|
de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten Generaal |
|
Datum |
|
Uw brief (Kenmerk) |
|
Ons kenmerk |
|
16 juni 2004 |
|
|
|
AFP 2004-00466 M |
|
Onderwerp |
|
Verzoek inzake hypotheekrenteaftrek, regeling van werkzaamheden
d.d. 8 juni 2004 |
Naar aanleiding van uitlatingen van onder andere de Nederlandse Vereniging van Banken, de OESO en de voorzitter van het college van Zorgverzekeraars, heeft uw Kamer verzocht om een brief inzake de toekomst van de hypotheekrente-aftrek. Bijgaand voldoe ik aan uw verzoek.
Maatregelen
De hypotheekrenteaftrek is bedoeld voor de financiering van de aankoop van de eigen woning of later voor de financiering van onderhoud en verbetering (bevordering eigenwoningbezit). De afgelopen jaren zijn verschillende maatregelen genomen op het terrein van de hypotheekrenteaftrek om de aftrek tot bovengenoemde doelstelling te beperken:
· Met ingang van 1 januari 2001 (Wet IB2001) is de renteaftrek van hypotheekschulden voor zover deze zijn aangegaan ter financiering van consumptieve uitgaven in het geheel niet meer aftrekbaar. De aftrek van rente voor consumptieve uitgaven was sinds 1997 al geleidelijk beperkt.
· In de Wet IB2001 is daarnaast geregeld dat de hypotheekrente tot een periode van maximaal 30 jaar aftrekbaar is. Achtergrond hiervan was de onwenselijkheid van een toename van het aantal aflossingsvrije hypotheken zonder einddatum.
· Met de Wet IB2001 is hypotheekrenteaftrek enkel nog mogelijk voor de eerste eigen woning. De tweede woning is ondergebracht in box III, de vermogensrendementsheffing in de Wet IB2001.
· In het Belastingplan 2004 is de zogenoemde bijleenregeling opgenomen, om de ongelijkheid tussen zittende eigenaar-bewoners en eigenaar-bewoners die verhuizen op te heffen. Deze laatste groep had in de oude situatie bij verhuizing de mogelijkheid om via de financiering van de nieuwe woning hypotheekrenteaftrek te krijgen voor schulden die feitelijk zijn besteed aan consumptie of beleggingen. Tevens werden hiermee hypotheekconstructies tussen de inkomensboxen in de Wet IB2001 onaantrekkelijk gemaakt.
· Overname door het kabinet van het initiatiefwetsvoorstel-Hillen, reeds aangenomen door uw Kamer, inwerkingtreding met ingang van 1 januari 2005. Met deze maatregel wordt financiering van de eigen woning met eigen middelen gestimuleerd en aflossen van de eigenwoningschuld bevorderd.
Ontwikkelingen
De hypotheekrenteaftrek is de afgelopen tijd op verschillende manieren in de publiciteit geweest, waarnaar uw Kamer ook heeft verwezen.
Nederlandse Vereniging van Banken: een integrale visie op de woningmarkt
In dit rapport worden de belangrijkste factoren die van invloed zijn op de woningmarkt besproken. "De fiscaliteit behoort vooralsnog niet tot een belemmering voor de doorstroom op de koopwoningenmarkt", naar het oordeel van de NVB.
OESO landenstudie
De OESO benadrukt in haar recente landenstudie dat fiscale faciliëring bij sterke fluctuaties in de vraag tot meer variabiliteit in de huizenprijzen kan leiden. Dit standpunt is overigens niet nieuw. Een vergelijkbare uitkomst is ook naar voren gekomen uit een studie van De Nederlandse Bank. In de praktijk is de vraag naar huizen vooralsnog echter stabiel gebleken, zelfs in de afgelopen jaren van economische recessie.
Interview voorzitter college van Zorgverzekeraars (Trouw, vrijdag 4 juni 2004)
In een interview met Trouw d.d. 4 juni doet de heer Hillen, voorzitter van het college van Zorgverzekeraars een aantal uitlatingen over de hypotheekrenteaftrek. De heer Hillen stelt dat de hypotheekrenteaftrek vooral voor leuke extraatjes wordt gebruikt, zoals extra vakantie, een auto of de inrichting van een huis. De laatste jaren zijn verschillende maatregelen genomen op het gebied van de hypotheekrenteaftrek. De opmerkingen van de heer Hillen sporen, zoals hiervoor weergegeven, niet meer met de huidige stand van zaken. Daarnaast merkt hij op dat het eigen huis weer een spaarvorm voor de oude dag moet worden. Het initiatiefwetsvoorstel-Hillen, dat door het kabinet is overgenomen, beoogt dit overigens ook juist te stimuleren.
Afronding
De afgelopen jaren heeft een betere toespitsing van de hypotheekrenteaftrek op de financiering van de eigen woning als middel ter bevordering van het eigenwoningbezit plaatsgevonden. Alles overwegend ziet het kabinet geen aanleiding een ander beleid te overwegen ten aanzien van de hypotheekrenteaftrek.
De staatssecretaris van Financiën,
|